Hlavný ekonóm OECD varuje Slovensko: Verejné financie treba ozdraviť, transakčná daň škodí

BRATISLAVA / Slovensko by malo urýchlene posilniť verejné financie, zvýšiť zamestnanosť a pokračovať v štrukturálnych reformách. Vyplýva to z najnovšej Ekonomickej správy OECD o Slovensku. Hlavný ekonóm organizácie Stefano Scarpetta na tlačovej konferencii okrem iného skritizoval transakčnú daň a upozornil aj na dôsledky starnutia populácie.

Slovensko by podľa Organizácie pre hospodársku spoluprácu a rozvoj (OECD) malo pripraviť viacročný plán konsolidácie verejných financií a pokračovať v reformách, ktoré podporia produktivitu aj zamestnanosť. Organizácia zároveň odhaduje, že deficit verejných financií dosiahne v tomto aj budúcom roku 4,3 % hrubého domáceho produktu (HDP).

Jedným z odporúčaní OECD je zrušenie transakčnej dane, ktorú Slovensko zaviedlo v roku 2025 „Z transakčnej dane nie sme až takí nadšení,“ uviedol pri predstavení správy hlavný ekonóm OECD Stefano Scarpetta.

OECD odporúča reformy aj lepšie podnikateľské prostredie

Podľa organizácie bude pre dlhodobý hospodársky rast kľúčové zlepšiť podnikateľské prostredie, podporiť hospodársku súťaž a investovať do vzdelávania. „Zlepšenie podnikateľského prostredia prostredníctvom reforiem podporujúcich hospodársku súťaž, ako aj podpora vzdelávania, rekvalifikácie a zvyšovania kvalifikácie pomôžu posilniť slovenské hospodárstvo s vyhliadkami na dlhodobý rast,“ povedal Scarpetta.

Prečítajte si tiež

Premiér tvrdí, že ľudia sa nemajú zle. Ekonóm varuje: Míňajú viac, ako zarábajú

​OECD zároveň odporúča znížiť daňovo-odvodové zaťaženie práce, zosúladiť sadzby dane z príjmov právnických osôb pre malé aj väčšie firmy a zlepšiť podporu inovácií či začínajúcich podnikov. Dôležitou podmienkou rastu je podľa organizácie aj posilnenie právneho štátu, verejnej integrity a transparentnosti, ktoré môžu prilákať viac zahraničných investorov.

Slovensko starne, riešením má byť reforma dôchodkov aj AI

OECD upozorňuje, že Slovensko patrí medzi krajiny s najrýchlejšie starnúcou populáciou. Do roku 2060 by podľa odhadov mohlo mať približne o tretinu menej ľudí v produktívnom veku ako dnes.
„To je veľmi vážna situácia,“ upozornil Scarpetta.

Organizácia preto odporúča obmedziť možnosti predčasného odchodu do dôchodku, upraviť dôchodkové pravidlá a vytvárať podmienky na dlhší pracovný život. Zároveň navrhuje skrátiť rodičovskú dovolenku, viac zapojiť otcov do starostlivosti o deti a rozšíriť kapacity zariadení starostlivosti o deti, čo by podľa nej zvýšilo zamestnanosť žien.

Prečítajte si tiež

Daňová odborníčka: Čím je komplikovanejší systém, tým sú ľudia menej ochotní platiť dane

Správa upozorňuje aj na potrebu zlepšiť kvalitu vzdelávania a udržať kvalitných učiteľov. „Na Slovensku máte dobrých aj nie veľmi dobrých študentov. Mali by ste sa sústrediť na to, aby sa ich výsledky posunuli,“ skonštatoval hlavný ekonóm OECD.

Významný potenciál pre rast produktivity vidí organizácia aj vo využívaní umelej inteligencie. Odporúča preto odstrániť regulačné bariéry, podporovať jej zavádzanie najmä v malých a stredných podnikoch a posilniť vysokoškolské vzdelávanie v odboroch súvisiacich s AI.

Podľa najnovšej prognózy OECD by slovenská ekonomika mala v roku 2025 vzrásť o 0,8 %, v roku 2026 o 0,7 % a v roku 2027 zrýchliť rast na 1,6 %. Inflácia by mala v rokoch 2025 a 2026 zostať na úrovni 4,2 %, pričom v roku 2027 by mala klesnúť na 2,6 %.

Verejný dlh by bez reforiem vzrástol na 100 % HDP

OECD upozorňuje, že bez dodatočných reforiem by verejný dlh Slovenska približne o 15 rokov vzrástol na 100 % HDP. V súčasnosti presahuje hranicu 60 % HDP. 

Organizácia zároveň konštatuje, že doterajšie ozdravovanie verejných financií bolo založené najmä na zvyšovaní daňového zaťaženia práce. Do budúcnosti preto odporúča väčší dôraz na znižovanie verejných výdavkov tak, aby konsolidácia nebrzdila hospodársky rast. OECD kritizuje aj plošné dotácie na energie pre domácnosti a upozorňuje, že znížené sadzby DPH pripravujú štátny rozpočet každoročne približne o 1,4 % HDP. Namiesto plošných úľav odporúča vyššie sadzby DPH a adresnejšiu pomoc pre domácnosti, ktoré ju skutočne potrebujú.

Minister financií Ladislav Kamenický (Smer-SD) sa vyjadril, že podľa prepočtov Inštitútu finančnej politiky by bez ďalších konsolidačných opatrení verejný dlh do roku 2040 vzrástol až na 132,7 % HDP, čo je ešte pesimistickejší scenár, než predpokladá OECD. Rozdiel podľa neho zohľadňuje očakávaný vplyv pripravovanej konsolidácie.

Kamenický nechce rušiť 13. dôchodky, ani transakčnú daň

Minister financií Ladislav Kamenický vyhlásil, že vláda neplánuje ustúpiť od vyplácania 13. dôchodkov. Rovnako trvá aj na zachovaní transakčnej dane, pokiaľ sa nenájde iné riešenie, ktoré by nahradilo výpadok príjmov z jej prípadného zrušenia.

Reagoval tak na odporúčania OECD. Podľa Kamenického prináša transakčná daň do štátneho rozpočtu približne 360 až 400 miliónov eur ročne. „Trvám na transakčnej dani,“ zdôraznil minister. Kamenický zároveň uviedol, že rokovania o štátnom rozpočte zatiaľ nie sú uzavreté. O jeho finálnej podobe chce vláda diskutovať počas celého leta, až kým nedospeje k dohode.