Poplatok za rozvoj zdvihne náklady na bytoch, tvrdí Inštitút urbánneho rozvoja

Vďaka financiám z reklamy prinášame kvalitné a objektívne informácie. Povoľte si prosím zobrazovanie reklamy na našom webe. Ďakujeme, že podporujete kvalitnú žurnalistiku.

BRATISLAVA / Zákon o miestnom poplatku za rozvoj, ktorý schválili poslanci minulý piatok, dodatočne zaťaží občanov s nižšími príjmami žijúcich v bytoch. Predraží tiež rekonštrukcie už existujúcich budov.

O týchto rizikách prijatého zákona informoval na utorkovej tlačovej besede výkonný riaditeľ Inštitútu urbánneho rozvoja Juraj Suchánek. IUR, ktorý tvorbu zákona inicioval, upozorňoval na nedostatky už od jeho predloženia v parlamente poslancom za stranu Smer-SD Igorom Chomom a primátorom mesta Košice Richardom Rašim.

Skladanie na poplatok

Z predmetu poplatku sú podľa schváleného zákona vylúčení stavitelia rodinných domov s úžitkovou podlahovou plochou do 150 metrov štvorcových. Takáto zmena povedie podľa Inštitútu urbánneho rozvoja k tomu, že na tento poplatok sa tak budú skladať iní obyvatelia obce, žijúci prevažne v bytových domoch.

"Zákon od poslancov a primátorov Igora Chomu a Richarda Rašiho pocítia najmä mladé rodiny, ktoré si riešia bývanie v bytovkách, keď sa budú prostredníctvom poplatku za rozvoj skladať na škôlky, školy, cesty a inú infraštruktúru aj v prospech majetnejších spoluobčanov z nových rodinných domov," komentoval túto zmenu Suchánek.

Inštitút urbánneho rozvoja tiež upozorňuje, že tento krok bude viesť k vytváraniu periférnych mestských satelitov spôsobených odlivom obyvateľov z miest, keďže bývanie v meste bude drahšie. Satelitné mestečká ale podľa inštitútu nebudú mať zdroje na ich rozvoj a budovanie infraštruktúry.

Z návrhu zákona pri jeho schvaľovaní vypadla výnimka poplatku pre rekonštrukcie. Predmetom poplatku za rozvoj sa preto stávajú aj rekonštrukcie, pre ktoré je potrebné stavebné povolenie, ako napríklad zateplenie bytových domov.

Upozornenie na problém

Inštitút urbánneho rozvoja na tento problém upozorňoval predkladateľov ešte pred schvaľovaním samotného zákona, no tí pozvánku na rokovanie ignorovali, rovnako nebol zohľadnený ani otvorený list všetkým poslancom, v ktorom inštitút na tento problém tiež upozorňoval.

"Napriek opakovaným upozorneniam Inštitútu urbánneho rozvoja na potrebu dopracovať zákon predkladatelia odmietli ďalšie rokovania a prijali zákon tak, že prakticky spoplatňuje aj všetky rekonštrukcie, pri ktorých je potrebné stavebné povolenie," informoval riaditeľ.

Pozrite si analýzu z Novín o 17tej:

Podľa inštitútu sú tieto problémy v novom zákone dôsledkom urýchleného schválenia poslaneckého návrhu. "V snahe urýchlene schváliť zákon predkladatelia ignorovali upozornenie na dopady, ktoré vyplývali z napohľad drobných legislatívno-technických zmien," dodal Suchánek.

Výška poplatku

Ďalší problém, ktorý sa podľa Inštitútu urbánneho rozvoja nevyriešil a na ktorý inštitút dlhodobo upozorňoval, bola možná výška poplatku od 10 eur do 45 eur za meter štvorcový výstavby, ktorej horná hranica sa v schválenom znení zákona znížila na 35 eur za meter štvorcový.

Nedostatkom tiež je, že najmenšie územie, ktoré je možné spoplatniť, musí obsahovať minimálne 5 percent všetkých obyvateľov obce. Zákon tak podľa Inštitútu urbánneho rozvoja dáva možnosť stanoviť maximálny poplatok na vybrané územie, no bez väzby na okolie, ktoré zároveň ale nemusí byť spoplatnené.

Korupčný nástroj

Keďže nový zákon nevyžaduje od samosprávy dokladovať svoje rozhodnutia pri spoplatňovaní územia obce, umožňuje tak cielenie poplatkov. Podľa inštitútu sa tak zákon stáva korupčným nástrojom, kedy sa samospráva môže na výške poplatku dohodnúť s rôznymi záujmovými skupinami a investormi. Zákon tiež neupravuje, v akej lokalite musí byť použitý výnos z poplatku za rozvoj.

"Pri rozsahu 4 strany obsahuje zákon o poplatku za rozvoj množstvo problematických častí, zavádza diskrimináciu, zvyšuje cenu novej výstavby a podporuje netransparentné až korupčné prostredie," zhrnul zákon vo svojej prezentácii Suchánek.

Pozrite si priloženú reportáž: