Ústavný súd vyhovel ombudsmanovi: Časť pravidiel volieb v Bratislave je protiústavná

BRATISLAVA/KOŠICE / Ústavný súd SR vyhovel návrhu verejného ochrancu práv Róberta Dobrovodského a rozhodol, že časť zákona o hlavnom meste Bratislave je protiústavná. Podľa súdu spôsob určovania počtu poslancov v jednotlivých mestských častiach narúšal princíp rovnosti volebného práva a viedol k tomu, že hlasy niektorých voličov mali väčšiu váhu než hlasy iných.

Ústavný súd dal za pravdu ombudsmanovi

Ústavný súd SR na neverejnom zasadnutí pléna rozhodol, že ustanovenie zákona o hlavnom meste, podľa ktorého musí mať každá mestská časť v mestskom zastupiteľstve aspoň jedného poslanca, nie je v súlade s Ústavou SR ani s Medzinárodným paktom o občianskych a politických právach.

Súd tak vyhovel návrhu verejného ochrancu práv Róberta Dobrovodského, ktorý namietal, že právna úprava porušuje princíp rovnosti volebného práva. Podľa neho sa pri určovaní počtu poslancov kládol väčší dôraz na povinné zastúpenie jednotlivých mestských častí než na počet ich obyvateľov. Dobrovodský už vo svojom podaní upozorňoval, že rozdielne veľké volebné obvody spôsobujú výrazné rozdiely vo váhe hlasov voličov.

„V dôsledku výrazne odlišných volebných obvodov zapríčinených napadnutým ustanovením majú hlasy jednotlivých voličov vo voľbách do mestského zastupiteľstva výrazne odlišnú váhu, a teda aj potenciál ovplyvniť výsledok volieb, a to predovšetkým výrazným zvýhodnením voličov i kandidátov v malých volebných obvodoch hlavného mesta,“ upozornil vo svojom podnete.

Prečítajte si tiež

Ombudsman sa obracia na Ústavný súd. Žiada preskúmať pravidlá volieb v Bratislave

Hlasy voličov nemali rovnakú hodnotu

Ústavný súd sa stotožnil s argumentáciou ombudsmana, podľa ktorej povinné pridelenie minimálne jedného mandátu každej mestskej časti viedlo k nerovným podmienkam pri výkone aktívneho aj pasívneho volebného práva. Súd zároveň zdôraznil význam princípu rovnosti hlasov ako jednej zo základných podmienok demokratických volieb.

Ombudsman vo svojom návrhu zdôrazňoval, že základné právo na rovnosť aktívneho a pasívneho volebného práva musí mať prednosť pred snahou zabezpečiť zastúpenie každého územia mesta, ak sa tieto dva princípy dostanú do konfliktu.

„Rozhodnutie Ústavného súdu predstavuje významný krok k posilneniu ochrany volebných práv obyvateľov Bratislavy. Potvrdzuje, že aj legitímne ciele územnej samosprávy musia rešpektovať ústavnú požiadavku rovnosti volebného práva,“ uviedol Dobrovodský.

Bratislava bude musieť upraviť pravidlá

Verejný ochranca práv označil rozhodnutie za dôležitý príspevok k ochrane základných práv a posilňovaniu demokratických princípov v komunálnych voľbách. Podľa jeho úradu bude po vyhlásení nálezu v Zbierke zákonov potrebné upraviť aj nedávno prijaté uznesenie mestského zastupiteľstva, ktoré vychádzalo z ustanovenia označeného za protiústavné.

Ústavný súd zároveň rozhodol, že napadnuté ustanovenie nie je v súlade s viacerými článkami Ústavy SR, ktoré garantujú občanom právo voliť a byť volení za rovnakých podmienok. Vo zvyšnej časti návrhu verejného ochrancu práv súd nevyhovel.