Európska komisia ukončila konanie proti Slovensku po zrušení zmien v ochrane oznamovateľov

SLOVENSKO / Európska komisia (EK) v stredu oznámila, že ukončila konanie o porušení povinnosti (tzv. infringement) proti Slovensku, ktoré začala v januári pre zmeny v oblasti ochrany oznamovateľov. Dôvodom je zrušenie zákona o transformácii Úradu na ochranu oznamovateľov (ÚOO) na nový úrad. Podľa EK už neexistujú obavy z porušenia smernice Európskej únie (EÚ) a Charty základných práv EÚ, informuje TASR.

Prečítajte si tiež

Európska komisia: V slovenskom poľnohospodárstve hrozí vysoké riziko korupcie

Slovensko zrušilo sporné zmeny 

"Po rýchlom zásahu EK a konštruktívnom dialógu so slovenskými úradmi Slovensko zrušilo sporné zmeny ešte predtým, ako mohli nadobudnúť účinnosť. V dôsledku toho boli vyriešené obavy, na ktoré Komisia poukázala, vrátane tých, ktoré sa týkali nezávislosti slovenského ÚOO," uviedla EK v tlačovom vyhlásení. Doplnila, že bude naďalej monitorovať správne vykonávanie a uplatňovanie smernice o ochrane oznamovateľov vo všetkých členských štátoch.

Prezident legislatívu vetoval

Národná rada SR schválila zákon o transformácii ÚOO v decembri 2025. Legislatíva mala priniesť viaceré zmeny vrátane vzniku nového Úradu na ochranu obetí trestných činov a oznamovateľov protispoločenskej činnosti. Ten mal okrem ochrany oznamovateľov prevziať od ministerstva spravodlivosti aj agendu odškodňovania obetí trestných činov. Zákon počítal aj s preskúmavaním poskytovanej ochrany v trestnom a správnom konaní.

Prezident SR Peter Pellegrini legislatívu vetoval a vrátil parlamentu na opätovné prerokovanie. Poslanci ju však následne opätovne schválili. Ešte pred nadobudnutím účinnosti zákona Ústavný súd SR jeho účinnosť po návrhu opozície pozastavil. Legislatíva vyvolala kritiku odbornej verejnosti aj EK. Okrem infringementu boli pozastavené tiež rokovania o vyplatení šiestej tranže z Plánu obnovy a odolnosti pre SR.

Slovensko čelí štyrom konaniam, dve konania boli ukončené

Komisia každý mesiac zverejňuje, aké právne kroky podniká proti členským štátom, ktoré si neplnia svoje povinnosti podľa práva EÚ. V júli sa rozhodla ukončiť konanie o porušení predpisov proti Slovensku po zrušení diskriminačných cien pohonných látok, ako aj konanie o porušení predpisov po zrušení opatrení, ktoré ohrozovali ochranu oznamovateľov. Slovensko ale čelí ďalším štyrom konaniam.

V politickej oblasti EK vyzvala Slovensko, aby správne transponovalo pravidlá o právnej pomoci pre podozrivé a obvinené osoby v trestnom konaní.

Prečítajte si tiež

Európska komisia spustila voči Slovensku proces infringementu

Smernica o pitnej vode

V oblasti životné prostredie SR dostala formálnu výzvu spolu s Litvou, Lotyšskom a Maďarskom, aby správne previedli do legislatívy smernicu z roku 2020 o pitnej vode. Prepracovaná smernica o pitnej vode má za cieľ chrániť ľudské zdravie poskytovaním čistejšej vody z vodovodu, aktualizáciou noriem kvality vody a riešením znečisťujúcich látok, ako sú endokrinné disruptory a mikroplasty. Členské štáty mali túto smernicu uviesť do svojho práva do 12. januára 2023.

Slovensko správne netransponovalo niekoľko ustanovení smernice, najmä čo sa týka ochrany a nakladania s citlivými informáciami týkajúcimi sa zásobovania pitnou vodou, monitorovacích programov založených na riziku, ako aj požiadaviek týkajúcich sa včasného prijatia nápravných opatrení v prípade zistenia rizík pre ľudské zdravie.

Oslovené krajiny majú dva mesiace na odpoveď a riešenie nedostatkov, inak im EK môže ako ďalší krok vydať odôvodnené stanoviská.

Jednorazové plasty

Komisia zaslala Slovensku odôvodnené stanovisko aj z dôvodu nesprávnej transpozície smernice o jednorazových plastoch z roku 2019. Cieľom smernice je predchádzať vplyvu určitých plastových výrobkov na životné prostredie a ľudské zdravie a podporovať prechod na obehové hospodárstvo. Slovensko nesprávne zaviedlo niektoré ustanovenia smernice do svojho práva. Napríklad výrobcovia tabaku nie sú povinní hradiť náklady na zber odpadu a výrobcovia určitých výrobkov (nádoby a poháre na potraviny a nápoje alebo ľahké plastové tašky) nie sú povinní hradiť náklady na prepravu a spracovanie odpadkov. Pravidlá týkajúce sa nákladov na čistenie odpadkov nie sú upravené v slovenských právnych predpisoch.

Slovensko má teraz dva mesiace na odpoveď a prijatie potrebných opatrení. V opačnom prípade môže EK zažalovať SR na Súdnom dvore EÚ.

V oblasti zamestnanosti EK zaslala odôvodnené stanoviská Cypru, Grécku, Holandsku, Poľsku, Slovensku a Španielsku za to, že neoznámili opatrenia, ktorými prevádzajú do vnútroštátneho práva nové pravidlá EÚ o ochrane pracovníkov pred rizikami súvisiacimi s vystavením azbestu pri práci.

Azbest je nebezpečná rakovinotvorná látka, pričom s ním súvisí približne 75 % prípadov rakoviny na pracovisku v EÚ. Smernica z roku 2023 stanovuje pravidlá na zlepšenie ochrany pracovníkov pred touto nebezpečnou látkou. Členské štáty boli povinné previesť väčšinu ustanovení smernice do vnútroštátneho práva do 21. decembra 2025 a zostávajúce ustanovenia do 21. decembra 2029.