Ekonomické Analýzy 24: Voliči pochopia čokoľvek, čo im politici predávajú, povedala Bubánová

Rozdrobenosť Slovenska je výrazná. Z viac ako 2 900 obcí, mnohé majú menej než 500 obyvateľov. Ekonómovia a analytici upozorňujú, že v malej obci je prakticky nemožné efektívne plniť odhadovaných 4 300 kompetencií. To môže viesť k neefektívnosti a horšiemu prístupu občanov k verejným službám. Marcinčin kritizuje štát, ktorý by mal dohliadať na rovný prístup k službám a konať v prípade, ak tento prístup rovný nie je. Podľa neho však štát zatiaľ takéto problémy systematicky neidentifikoval ani na ne nereagoval.

Malé obce sa prirodzene bránia strate svojej výnimočnosti. Riešenie však Marcinčin nevidí len v centrálnej vláde, ale aj na strane ľudí. Ak služby nie sú kvalitné alebo sú príliš nákladné, štát by mal obciam umožniť jednoduchšie spájanie. Ďalšou možnosťou je odlíšenie kompetencií podľa veľkosti obcí. Ako príklad uvádza Českú republiku, kde existujú obce s rozšírenou pôsobnosťou.

Prečítajte si tiež

Ekonomické Analýzy 24: Najväčším problémom samospráv je rozdrobenosť obcí, povedal analytik Kerekes

Konkurencia namiesto spolupráce

Situáciu samospráv zhoršuje aj skutočnosť, že štát im často pridáva kompetencie bez adekvátneho financovania. Finančný transfer z dane z príjmov fyzických osôb je podľa diskutujúcich na Slovensku pomerne nízky.

Tento systém, v ktorom obce „súťažia“ o financie namiesto spolupráce, považuje Marcinčin za kontraproduktívny. „Namiesto toho, aby sme podporili mnohé projekty kanalizácie, cesty, mosty a regionálneho rozvoja, kde je potrebné, aby sa obce spájali a fungovali ako jeden celok, máme nastavený systém, kde dáme výzvu, hodíme ju takto medzi starostov a teraz sa pobite,“ kritizuje situáciu.

Prečítajte si tiež

Oznámenie o voľbách v schránke: Čo v ňom nájdete a kde budete voliť?

Chýbajú starostovia

Problém rozdrobenosti sa prejavuje aj v obciach, kde sa nedarí zvoliť starostu alebo zastupiteľstvo. Ministerstvo vnútra pripravuje legislatívnu zmenu, ktorá by umožnila štátu zlúčiť obec, ak dvakrát po sebe nezvolí starostu alebo väčšinu v zastupiteľstve. Susedná obec by však zlúčenie mohla odmietnuť.

Spájanie obcí je podľa Marcinčina výhodné, otázkou však podľa neho zostáva, či má byť nanútené. Preferuje dobrovoľné spájanie a iniciatívy, ktoré vznikajú zdola. Alternatívou k spájaniu môže byť digitalizácia. Program Centra zdieľaných služieb, ktorý už funguje v pilotnej fáze z Plánu obnovy, má centralizovať odborné činnosti, ako sú účtovníctvo, stavebné konania či verejné obstarávania. „Ak by to nebolo príliš drahé a pokiaľ by to bolo funkčné, tak veľkú časť problémov by sme takisto mali vyriešenú,“ konštatuje Marcinčin.

Prečítajte si tiež

Samosprávne voľby 2026: Kde nájdete informácie o kandidátoch?

Kľúč k prekonaniu lokálpatriotizmu

Silný lokálpatriotizmus je jedným z faktorov, ktorý sťažuje presadzovanie reforiem a spájania obcí. Simona Bubánová však verí, že voliči sú schopní pochopiť aj zásadnú zmenu, pokiaľ im ju politici dokážu vysvetliť. "Voliči zvládnu pochopiť čokoľvek, čo sa im rozhodnú politici predávať. Lebo to je vlastne to, akým spôsobom politici vládnu a ako funguje komunikácia," uviedla. V čase digitalizácie si ľudia zvykli na digitálnu komunikáciu s bankami, školami či zdravotníctvom, a podľa Bubánovej sa preto dokážu prispôsobiť aj novým formám správy.

Potrebný je však podľa nej „vizionár“, ktorý dokáže spočítať úspory a efektivitu, ktorú by reforma priniesla. "Vízia môže byť akákoľvek, môže byť pekná, škaredá, je úplne jedno aká je, pokiaľ nemáte obyvateľstvo a populáciu krajiny, ktorá s vami s touto víziou ide," uviedla Bubánová o Vízii 2040.

Ako zlepšiť fungovanie samosprávy

Daniel Kerekes navrhuje hľadať spôsoby, ako obce spájať tak, aby si zároveň zachovali svoju pôvodnú identitu.

Anton Marcinčin vyzýva k väčšej ambícii. Podľa neho nestačí obce iba spájať, ale treba vrátiť moc a participáciu na miestnu úroveň. „Otočiť ten centralizmus a nechať ľudí omnoho viac rozhodovať, zúčastňovať sa a tvoriť,“ uviedol.

Simona Bubánová vyzýva politikov, aby reformu verejnej správy uchopili ako svoj „challenge“ a kľúčovú tému veľkej politiky. Podľa nej existuje priestor na úspory a zefektívnenie práce, no reformu treba občanom zrozumiteľne vysvetliť.