Rušenie Úradu na ochranu oznamovateľov: Podľa opozície sa Šutaj Eštok snaží zbaviť nezávislej kontroly

BRATISLAVA / Navrhol to šutaj eštok, ktorému úrad vyrúbil 3 pokuty Opozícia reaguje na návrh z dielne ministerstva vnútra. Doterajší Úrad na ochranu oznamovateľov (ÚOO) má nahradiť nový Úrad na ochranu obetí trestných činov a oznamovateľov protispoločenskej činnosti. Podľa opozície namiesto riešení prináša minister vnútra unáhlené zákony a likviduje kontrolné mechanizmy, tvrdí KDH v reakcii na najnovšie kroky vlády.

Prečítajte si tiež

Vzniknúť má nový centrálny úrad nahradzujúci Úrad na ochranu oznamovateľov

Ministerstvu vnútra tento úrad udelil 3 pokuty

Kresťanskodemokratické hnutie (KDH) kritizuje kroky ministra vnútra Matúša Šutaja Eštoka, ktoré podľa nich vedú k oslabovaniu právneho štátu a prehlbovaniu chaosu v štátnych inštitúciách. Hnutie upozorňuje na riziko znižovania bezpečnosti občanov a nahrádzanie odborných riešení unáhlenými zásahmi.

Najnovším sporným krokom vlády je zriadenie nového Úradu na ochranu obetí trestných činov a oznamovateľov protispoločenskej činnosti a zároveň zrušenie existujúceho Úradu na ochranu oznamovateľov vedeného Zuzanou Dlugošovou. Práve tento úrad pritom v minulosti opakovane uspel so svojimi rozhodnutiami voči ministerstvu vnútra a udelil mu tri pokuty za nezákonné kroky voči "Čurillovcom".

Odstránenie nezávislej kontroly?

Podľa KDH nejde o reformu, ale o snahu ministra Šutaja Eštoka zbaviť sa nezávislej kontroly, ktorá mu dokázala protiprávne konanie. "Minister napráva svoje chyby tým, že robí ďalšie. Ruší úrady, ktoré fungovali, míňa peniaze na nové projekty bez logiky a rozkladá mechanizmy, ktoré mali držať v štáte poriadok," vyhlásil predseda KDH Milan Majerský.

Podľa SaS vláda rozvracia právny štát

Strana SaS varuje pred ďalším krokom, ktorý podľa nich rozvracia právny štát. Vláda sa rozhodla zrušiť Úrad na ochranu oznamovateľov protispoločenskej činnosti, čo liberáli vnímajú ako snahu o politické ovládnutie kľúčovej inštitúcie v boji proti korupcii.

Podpredsedníčka SaS Mária Kolíková si myslí, že si vláda stanovila cieľ – "únos právneho štátu", pričom Slovensko čelí kritike aj zo strany Európskej prokuratúry a kriminalita rastie vďaka sporným novelám trestných kódexov. Zrušenie úradu vníma ako "klinec do rakvy boja proti korupcii."

Kolíková je presvedčená, že vláda nesleduje reformu, ale priamo ovládnutie úradu. "Vláda chce zmeniť vedenie a politicky ovládnuť celú inštitúciu. Pýtam sa – čo so všetkými citlivými údajmi? Kto tomu bude veriť, keď úrad ovládne Smer-SD? Táto zmena má so všetkým, čo sa deje, priamy súvis."

"Vláda chce šikanovať oznamovateľov a chrániť páchateľov"

Poslanec SaS Ondrej Dostál pripomína, že vláda sa správa v rozpore s princípmi fungovania demokratických štátov. "V slušných krajinách vláda chráni oznamovateľov protispoločenskej činnosti. Táto vláda ich chce šikanovať a chrániť páchateľov." Dodáva, že úrad nevznikol ako iniciatíva opozície, ale ešte za vlády  premiéra Petra Pellegriniho.

Pozrite si reakciu SaS na zrušenie Úradu na ochranu oznamovateľov:

"Pomsta Čurillovcom"

"Vládna koalícia nerieši krízu, ceny potravín, ani bezpečnosť vlakov. Opäť ide len o bleskovú pomstu Čurillovcom a ďalším čestným ľuďom, ktorí nahlasovali korupciu," uviedol Juraj Šeliga, podpredseda strany Demokrati. Dodal, že "Fico a Šutaj Eštok sa nevedia zmieriť s pokutami, ktoré im úrad uložil, tak sa rozhodli ho priamo zrušiť." Šeliga poukázal na fakt, že minister vnútra Matúš Šutaj Eštok má zaplatiť 120-tisíc eur za prehratý súd. 

Podľa strany Demokrati rozhodnutie vlády môže narúšať aj reformy plánu obnovy a oslabuje mechanizmy na ochranu finančných záujmov Európskej únie. Opozícia preto informuje Európsku komisiu o dôsledkoch tohto kroku a rokuje s opozičnými partnermi o zvolaní spoločných protestov.

Podľa PS ide o pomstu Fica a Šutaja Eštoka 

Progresívne Slovensko (PS) v ostrom vyhlásení upozorňuje na likvidáciu Úradu na ochranu oznamovateľov. Podľa poslancov ide o priamy prenos pomsty Roberta Fica a Matúša Šutaja Eštoka a ďalší krok k oslabeniu právneho štátu na Slovensku.

Podpredsedníčka poslaneckého klubu PS Zuzana Števulová hovorí o systematickom rušení nezávislých inštitúcií. "Rušia jednu nezávislú inštitúciu za druhou. Každý, kto sa im postaví alebo nekoná podľa nich, musí byť zničený," zdôraznila Števulová. Pripomenula aj spornú novelu Trestného zákona a zrušenie NAKA a ÚŠP, ktoré podľa nej slúžili na vyšetrovanie ľudí blízkych vláde.

Števulová zdôraznila, že Fico sa podľa nej mstí všetkým, ktorí proti nemu protestujú, bránia právny štát a demokraciu. Obáva sa, že človek dosadený do čela náhradného úradu bude len poslušným vykonávateľom vôle Roberta Fica, a oznamovatelia korupcie tak prídu o ochranu.

Podľa mimovládnych organizácií to môže demotivovať ľudí nahlasovať korupciu 

Mimovládne organizácie Nadácia Zastavme korupciu, Transparency International Slovensko a VIA IURIS varujú, že návrh zákona demotivuje ľudí nahlasovať korupciu a ohrozuje ochranu osôb, ktoré už ochranu majú. Zmeny by negatívne ovplyvnili stovky ľudí a mohli by byť v rozpore s ústavou aj európskym právom.

Kľúčové je zúženie okruhu osôb, ktoré budú mať nárok na ochranu. Podľa súčasného zákona môže o ochranu pred prepustením, preradením alebo disciplinárnym potrestaním požiadať každý, kto pri svojej práci zistí podozrenie na korupciu a podá trestné oznámenie. Po novom by sa ochrana mala týkať len tých, ktorí podali trestné oznámenie na svojho zamestnávateľa. Mimovládky upozorňujú, že to v praxi znamená, že napríklad úradník, ktorý odhalí korupciu pri nákupe CT v nemocnici, by už nárok na ochranu nemal. Dôsledkom zmeny bude aj strata ochrany pre 104 osôb, vrátane policajtov z tímu takzvaných Čurillovcov.

Spätné odobratie ochrany je problém

"Ak návrh prejde, Slovensko sa spomedzi lídrov v systéme ochrany whistleblowerov prepadne medzi krajiny so systémom iba na papieri, ktorý nebude medzi oznamovateľmi budiť dôveru," varuje Michal Piško, riaditeľ Transparency International Slovensko. Právna neistota, ktorú návrh prináša, je v rozpore s európskou smernicou, ktorá vyžaduje účinnú ochranu pred odvetou za podané oznámenie.

ÚOO reaguje, že minister vnútra je v konflikte záujmov

Predsedníčka ÚOO Zuzana Dlugošová reaguje, že kritika na adresu úradu prichádza krátko po tom, čo udelil tri pokuty a rozhoduje o štvrtej sankcii voči ministerstvu vnútra vedenému Matúšom Šutajom Eštokom. Úrad tiež opakovane upozorňoval na negatívne dopady pripravovaných zmien zákona. Podľa vedenia úradu ide o jasný signál, že politici sa snažia zasahovať do ochrany oznamovateľov vždy, keď sa ich rozhodnutia dotknú.

Minister vnútra, ktorý je podľa úradu v zjavnom konflikte záujmov, predložil vláde návrh zmien týkajúcich sa úradu. Predsedníčka úradu Zuzana Dlugošová to vníma ako snahu o oslabenie jeho nezávislosti. "Ak má byť vedenie úradu vymenené nie preto, že pochybilo, ale preto, že si plní svoje zákonné povinnosti, je to jasný signál, že politici sa snažia zasahovať do ochrany oznamovateľov vždy, keď sa ich rozhodnutia dotknú."

Ohrozená bezpečnosť dát oznamovateľov

Okrem ohrozenia nezávislosti úradu existuje podľa Dlugošovej aj reálne riziko pre bezpečnosť dát oznamovateľov. "Účelová zmena osôb vo vedení, ktoré sa budú môcť oboznamovať s citlivými dátami oznamovateľov, predstavuje zásah do integrity činnosti úradu aj narušenie dôvernosti doterajších konaní. Občan nemôže veriť štátu, ktorý si mení pravidlá podľa momentálnych politických potrieb a oznamovatelia si nemôžu byť istí ani tým, že ich osobné dáta nebudú politicky zneužité."

Generálny prokurátor Maroš Žilinka reaguje na skrátené legislatívne konanie v prípade rušenia ÚOO: