Európska komisia začala konanie proti Slovensku pre zákon o ochrane oznamovateľov
Máte vypnuté reklamy
Vďaka financiám z reklamy prinášame kvalitné a objektívne informácie. Povoľte si prosím zobrazovanie reklamy na našom webe. Ďakujeme, že podporujete kvalitnú žurnalistiku.
Eurokomisia začala konanie
BRUSEL / Európska komisia (EK) v piatok (30.1.) oznámila, že začala konanie o porušení povinnosti (infringement) proti Slovensku. Dôvodom je nedávne prijatie zákona o zmene Úradu na ochranu oznamovateľov (ÚOO) na nový úrad.
Tento krok je podľa Komisie v rozpore so smernicou o ochrane oznamovateľov a Chartou základných práv Európskej únie. Zákon na Slovensku však nenadobudol účinnosť, keďže Ústavný súd SR ju ešte pred vstúpením zákona do platnosti pozastavil, informuje TASR.
Pokračuje bez zmien
ÚOO mal vo svojej pôvodnej podobe zaniknúť od 1. januára 2026, avšak po decembrovom zásahu Ústavného súdu nateraz pokračuje vo fungovaní bez zmien.
Legislatíva mala transformovať ÚOO na nový Úrad na ochranu obetí trestných činov a oznamovateľov protispoločenskej činnosti. Ten sa mal okrem agendy oznamovateľov trestnej činnosti zaoberať aj agendou odškodňovania obetí trestných činov, ktorú mal prevziať od ministerstva spravodlivosti.
Preskúmanie ochrany
Zákon rieši aj preskúmanie ochrany v rámci trestného aj správneho konania. Národná rada SR legislatívu schválila v decembri. Prezident SR Peter Pellegrini ju vetoval a vrátil na prerokovanie do parlamentu. Poslanci ju však opätovne schválili.
Kritika zo strany opozície
Opozícia sa následne obrátila na Ústavný súd. Ten prijal jej návrh na ďalšie konanie v celom rozsahu. Opozícia v podaní namietala možný nesúlad zákona s Ústavou SR aj právom Európskej únie, ale tiež proces jeho prijatia v skrátenom legislatívnom konaní.
Kritizovala napríklad skrátenie funkčného obdobia riadne zvolenej predsedníčky ÚOO aj zmeny týkajúce sa poskytovania a prehodnocovania ochrany oznamovateľov.
EK žiada vysvetlenie
EK zaslala Slovensku formálne oznámenie o možnom nesplnení povinnosti v súvislosti s ÚOO a vyžiadala si doplňujúce informácie a vysvetlenie. Slovensko musí na výzvu reagovať v stanovenej lehote, ktorá zvyčajne predstavuje dva mesiace.
Ak EK nedostane od Slovenska uspokojivú odpoveď alebo nedôjde k náprave, môže prejsť do ďalšej fázy konania a zaslať štátu odôvodnené stanovisko. Ak sa ani následne spor nevyrieši, Komisia môže štát zažalovať na Súdnom dvore EÚ.
Následné neplnenie opatrení vyplývajúcich z rozhodnutia súdu EÚ by mohlo viesť k sankciám. Európska komisia už v decembri vyjadrila znepokojenie z viacerých ustanovení zákona o zmene ÚOO na nový úrad. Komisia tiež vyjadrila poľutovanie, že Národná rada SR nevyužila príležitosť na dôkladnú konzultáciu o zákone.
Opozícia: Koalícia ignorovala varovania
Opoziční poslanci z PS, Hnutia Slovensko a SaS unisono kritizujú vládnu koalíciu a tvrdia, že na nesúlad zákona s európskym právom opakovane upozorňovali.
Predsedníčka poslaneckého klubu PS Zuzana Mesterová zdôraznila: „Mrzí ma, že musím povedať, že sme to hovorili, ale hovorili sme to. Spomeňte si na záver vlaňajška, na poslednú schôdzu roka 2025, keď sme tu pískali na poplach, že táto vládna koalícia rozkladá právny štát a hrozia nám za to veľké sankcie. Už je to tu. Už nás EK žaluje.“
Beáta Jurík (PS) upozornila na fakt, že koaličné zmeny v legislatíve, ktoré mali nesúlad s európskym právom odstrániť, boli nedostatočné. Poukázala aj na hrozbu sankcií a straty eurofondov.
Odpoveď na kroky ministra Šutaja Eštoka
Hnutie Slovensko vníma konanie Európskej komisie ako dôsledok neodbornej politiky ministra vnútra Matúša Šutaja Eštoka (Hlas-SD), ktorý za spornou legislatívou stojí. „Od začiatku sme vládnu koalíciu upozorňovali, že zrušenie ÚOO je v priamom rozpore s európskou smernicou. Dnes máme čierne na bielom potvrdené, že EK to vidí rovnako a jasne deklarovala rozpor s právom Európskej únie,“ uviedol poslanec Roman Mikulec (Slovensko - Za ľudí).
Hrozba pre právny štát a ekonomiku
Opozícia varuje pred vážnymi dôsledkami konania Európskej komisie. Roman Mikulec upozornil, že „Všetci občania SR môžu byť postihnutí tým, že EK už začala konanie a v budúcnosti môže uvaliť sankcie voči Slovensku. Toto nie je politický spor, ale reálne ohrozenie právneho štátu a medzinárodnej dôveryhodnosti našej krajiny.“
Juraj Krúpa (SaS) apeloval na zodpovednú politiku a prirovnal situáciu k Maďarsku, ktoré čelí blokovaniu eurofondov: „Keď nechceme skončiť ako Maďarsko, ktoré má každý rok zablokovanú miliardu eur z fondov EÚ a prepadáva sa ekonomicky tak ako my, tak jednoducho by sme sa mali začať správať zodpovedne.“