Tomáš: DPH pre sociálne podniky stúpne z 5 na 19 percent

BRATISLAVA / Minister práce Erik Tomáš (Hlas-SD) v utorok (28. 10.) na tlačovej konferencii predstavil novelu zákona o sociálnej ekonomike, ktorá prináša nové pravidlá pre fungovanie sociálnych podnikov. Okrem iného DPH stúpne z 5 na 19 %.

Na úvod pripomenul, že tému sociálnych podnikov otvorili najmä opozičné strany.

„To tu dnes rozoberať nebudem. Ako by sa začal vytvárať obraz o sociálnych podnikoch, že je to niečo zlé, špekulatívne a niečo, čo ani nemá v štátnom systéme byť. Dnes tu preto so mnou stoja špeciálni hostia – zamestnanci sociálnych podnikov s rôznymi znevýhodneniami,“ uviedol Tomáš. Minister zdôraznil, že chce za tieto podniky bojovať, pretože podľa neho plnia svoj účel a „nie sú o špekulantoch, ale o konkrétnych ľuďoch s ťažkými osudmi“.

Novela smeruje do pripomienkového konania

Tomáš avizoval, že problém chce riešiť systémovo, a preto predkladá novelu zákona o sociálnej ekonomike, ktorú ministerstvo predkladá do medzirezortného pripomienkového konania. Zákon je pripravený a verejnosť sa k nemu môže vyjadriť.

„Zároveň otvárame ďalšie dva zákony – o verejnom obstarávaní a o dani z príjmov. Po výrokoch opozície sme sa rozhodli proces zrýchliť,“ dodal minister s tým, že novela sa prijme v skrátenom legislatívnom konaní a účinnosť by mala nadobudnúť od 1. januára 2026.

Na Slovensku pôsobí viac ako 600 sociálnych podnikov

Minister upozornil, že hoci existujú prípady zneužívania systému, nesmú na to doplácať poctiví zamestnávatelia a zamestnanci. Momentálne na Slovensku funguje vyše 600 sociálnych podnikov, pričom 558 z nich vzniklo v rokoch 2020 – 2023.

„Za sedem rokov žiadna vláda do tohto systému nevstúpila a nič nenapravovala. (...) Táto novela vznikla v sociálnom dialógu s tými, ktorých sa týka,“ dodal Tomáš. Zmeny podľa neho konzultovali aj s Najvyšším kontrolným úradom.

Prečítajte si tiež

Tomáš: Jednorodičom má pomôcť nový projekt. Môžu získať príspevok do 200 eur mesačne

Nové pravidlá pre zamestnávanie a príspevky

Väčšina sociálnych podnikov má integračný charakter – cieľom je, aby ľudia so znevýhodnením získali pracovné návyky a uplatnili sa na otvorenom trhu práce. Po novom, ak sa sociálnemu podniku nepodarí zamestnanca integrovať, bude musieť vrátiť alikvotnú časť príspevku.

„Podnik bude mať tri mesiace na rozhodnutie, či bude so zamestnancom pokračovať. Ak áno, nesie zaňho plnú zodpovednosť,“ vysvetlil Tomáš.

Zamestnanec sa musí po ukončení práce v podniku udržať na trhu minimálne pol roka – inak podnik vráti časť príspevku. Pri značne znevýhodnených zamestnancoch platí povinnosť udržania sa na trhu jeden rok. Pre zdravotne znevýhodnené osoby sa pravidlá nemenia – môžu byť v týchto podnikoch zamestnané neobmedzene a podnik na nich môže poberať vyrovnávací príspevok.

Príspevky sa upravia, maximálne do výšky minimálnej mzdy

Mení sa však posudzovanie zdravotného stavu. Posudkový lekár úradu práce bude musieť overiť, či zamestnanec dokáže vykonávať konkrétnu činnosť a či potrebuje asistenta – toho bude financovať štát z eurofondov.

Výška príspevkov zostáva na úrovniach:

• 50 % z celkovej ceny práce pri znevýhodnených zamestnancoch,
• 75 % pri zdravotne znevýhodnených.

Novinkou je, že maximálna výška príspevku bude zodpovedať minimálnej mzde – v roku 2026 teda 915 eur.

Podľa ministra by pri zachovaní súčasného systému eurofondy určené na tieto príspevky došli už v máji. „Štát si nemôže dovoliť vynakladať 60 až 70 miliónov eur ročne. Zníženie na úroveň minimálnej mzdy má logiku a umožní systém zachovať,“ povedal.

Prísnejšie podmienky a kontrola

Sociálny podnik bude môcť čerpať príspevok na jedného zamestnanca len raz. Ak sa zamestnanec rozhodne prejsť do iného podniku, musí mať polročnú pauzu. Zakazuje sa aj súbeh práce v sociálnom podniku s inými pracovnými činnosťami. Nový podnik bude musieť naplniť kvótu znevýhodnených zamestnancov do štyroch mesiacov (namiesto doterajšieho roka). Zisk z činnosti bude možné držať v osobitnom fonde len dva roky – ak sa nevyužije na sociálne účely, prepadne štátu.

Subdodávky budú limitované na 20 % z celkovej ceny zákazky. „Sociálny podnik má zamestnávať ľudí, nie byť len krytím pre externé firmy,“ vysvetlil Tomáš. Podniky nebudú môcť byť súčasťou konzorcií s bežnými firmami, iba medzi sebou. Tento krok ešte posúdi Úrad pre verejné obstarávanie s ohľadom na európske pravidlá.

DPH pre sociálne podniky sa zvýši

Ministerstvo plánuje aj posilnenie kontroly – ročne sa má preveriť 5 až 10 % všetkých sociálnych podnikov. „Napriek konsolidácii posilníme odbor kontroly na ministerstve práce,“ dodal Tomáš.

Daň z pridanej hodnoty pre sociálne podniky sa zvýši z 5 na 19 %. „Máme len tri úrovne DPH – 5, 19 a 23,“ uviedol minister s tým, že finálne rozhodnutie predstaví rezort financií.