Konflikt záujmov pripraví niektoré slovenské univerzity o milióny z plánu obnovy
Máte vypnuté reklamy
Vďaka financiám z reklamy prinášame kvalitné a objektívne informácie. Povoľte si prosím zobrazovanie reklamy na našom webe. Ďakujeme, že podporujete kvalitnú žurnalistiku.
Pozrite si aj archívne video o prioritách Ministerstva školstva
SLOVENSKO / Slovensko stratí viac ako milión eur z plánu obnovy kvôli zlyhaniu kontroly konfliktu záujmov. Člen správnej rady priklepol body svojej univerzite, ministerstvo nezabránilo pochybeniu a Brusel reaguje znížením ďalšej platby, informuje portál Euractiv.sk.
Ako Trnavská univerzita získala 94 bodov?
Ako píše web Euractiv.sk, problém sa začal už v júli 2021, keď Ministerstvo školstva vyhlásilo výzvu na spájanie vysokých škôl. Univerzity mali predložiť návrhy, ako sa zlúčiť. Medzi úspešnými projektmi bol aj Univerzitný klaster Trnava, na ktorom spolupracovala Univerzita sv. Cyrila a Metoda v Trnave a Trnavská univerzita.
Kľúčovým momentom sa stalo hodnotenie projektu. Jeden z dvoch hodnotiteľov, ktorých najalo ministerstvo, bol členom správnej rady Trnavskej univerzity.
"Hodnotitelia pred hodnotiacim procesom nedeklarovali absenciu konfliktu záujmov. Okrem toho Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky nezaviedlo explicitné usmernenie pre hodnotiteľov, aby sa zabránilo konfliktu záujmov," uviedla Európska komisia.
Obaja hodnotitelia označili trnavský projekt za najlepší, no člen správnej rady udelil projektu až 94 bodov a svoje hodnotenie odbil len dvoma vetami. Druhý hodnotiteľ pridelil 64 bodov a svoje hodnotenie podrobne odôvodnil. Vďaka úspešnému hodnoteniu ministerstvo školstva na konci roka 2021 zvýšilo bežné dotácie pre Univerzitu sv. Cyrila a Metoda o 1,225 milióna eur.
Univerzity o konflikte záujmov nevedeli
Projekty na spájanie univerzít boli súčasťou prvej žiadosti o platbu z plánu obnovy, ktorú Európska komisia vyplatila Slovensku koncom júla 2022. Ešte predtým však audit odhalil konflikt záujmov a Slovensko dostalo príležitosť problém napraviť – univerzity mali vrátiť 1,2 milióna eur.
Trnavská univerzita aj UCM tvrdia, že sa o konflikte záujmov dozvedeli až po kontaktovaní redakciou.
"Za výber hodnotiteľov projektov zodpovedá vypisovateľ projektu, žiadatelia ani partneri nemajú právo poznať mená hodnotiteľov, preto nevedia ani o potenciálnom/existujúcom konflikte záujmov," uviedla Trnavská univerzita.
Podobne reagovala aj UCM: "My nerozhodujeme o výbere a kritériách hodnotiteľov. Takže sme nemali ako dopredu vedieť, kto náš projekt hodnotil. Popravde, hodnotenie bolo pre nás anonymné a boli sme informovaný len o výsledku," povedal prorektor UCM Andrej Brník.
Ako mohol štát peniaze zachrániť?
V roku 2021 bol ministrom školstva Branislav Gröhling (SaS). Súčasné vedenie ministerstva (Tomáš Drucker, Hlas-SD) tvrdí, že v čase vyhlásenia výzvy a hodnotenia žiadostí neexistoval postup, ktorý by od hodnotiteľov vyžadoval deklaráciu o neexistencii konfliktu záujmov. Podobné stanovisko zaslal aj Úrad podpredsedu vlády pre plán obnovy (Peter Kmec, Hlas-SD).
Hoci súčasné vedenie ministerstva prijalo opatrenia, aby sa podobné situácie neopakovali, ministerstvo sa rozhodlo nevymáhať peniaze od univerzít, pretože pochybenie nastalo na strane štátu.
NIKA si tak ponechala sumu z rozpočtu ministerstva a plánovala ju použiť na iné projekty z plánu obnovy. To však Komisii nestačilo, pretože stále platilo, že Slovensko dostalo peniaze za projekt, v ktorom bol konflikt záujmov. Komisia preto Slovensko informovala, že ďalšia platba z plánu obnovy bude o 1,2 milióna eur nižšia.
Štyri roky riešenia
Od vzniku problému po rozhodnutie Komisie prešli takmer štyri roky. Komisia opakovane informovala Slovensko o výsledkoch auditu a krokoch, ktoré podnikne, ak sa situácia nenapraví.
Plán obnovy bol reakciou EÚ na pandémiu COVID-19 a mal na Slovensku podporiť štrukturálne reformy a investície do zdravotníctva a školstva. Európska komisia upozornila štáty, že im zostáva vyčerpať ešte zhruba polovicu dostupných peňazí.