Hrozí Slovensku rozpočtové provizórium? Koalícia mení pravidlá, opozícia nešetrí kritikou

Koalícia chce uvoľniť pravidlá provizória

Pravidlá rozpočtového provizória, ktoré nastáva v prípade neschválenia štátneho rozpočtu na príslušný rok, sa majú zmierniť. Základné obmedzenie, podľa ktorého štát nemôže minúť viac ako v predchádzajúcom roku, má zostať zachované. Zrušiť sa však má mesačný limit výdavkov a minister financií má dostať možnosť robiť dodatočné úpravy rozpočtu aj počas roka.

Zmeny obsahuje pozmeňujúci návrh koaličného poslanca Daniela Karasa (Smer-SD) k novele zákona o rozpočtových pravidlách verejnej správy. Minister financií Ladislav Kamenický (Smer-SD) argumentoval tým, že pri súčasných pravidlách by štát počas provizória nedokázal normálne fungovať. „Upravujeme to tak, aby tam bol bič na vládu vo forme obmedzenia objemu prostriedkov, ale na druhej strane si musíme nechať trošku flexibilitu na to, aby aj v prípade napríklad predčasných volieb, štát normálne dokázal fungovať. To je celá podstata,“ povedal Kamenický.

Prečítajte si tiež

Sociálni partneri odmietli návrh štátneho rozpočtu: Kritika pre meškajúce podklady a chýbajúce prorastové opatrenia

V súčasnosti je počas provizória každý mesiac k dispozícii iba jedna dvanástina celoročných výdavkov a nevyčerpané prostriedky nemožno prenášať z jedného mesiaca do ďalšieho. Práve toto obmedzenie sa má zmeniť. „Ak máte dlhodobé výdavky, napríklad raz za tri mesiace, ktoré nemôžete uhradiť, tak vám prepadnú tie peniaze. To je jedno veľké obmedzenie. A to my upravujeme v tomto pozmeňujúcom návrhu,“ vysvetlil minister.

Rozšíriť sa majú aj jeho právomoci. Kamenický poukázal na to, že v súčasnosti môže na začiatku provizória určiť, koľko peňazí dostanú jednotlivé sektory, neskôr však už nemôže pružne reagovať prostredníctvom rozpočtových opatrení. „Chceme, aby minister financií vedel robiť takéto presuny, aby republika neskolabovala,“ uviedol. Zároveň zdôraznil, že upravené pravidlá by neplatili iba pre súčasný kabinet, ale pre každú budúcu vládu.

Kamenický: Musím sa pripraviť na rôzne alternatívy

Zmeny prichádzajú v čase, keď má koalícia v parlamente krehkú väčšinu 76 poslancov. Zároveň sa čaká na rozhodnutie Ústavného súdu SR v otázke povinnosti vlády predložiť vyrovnaný rozpočet. Kabinet pripravil návrh rozpočtu na budúci rok s deficitom 4,94 percenta HDP. Kamenický pripustil, že ako minister financií musí počítať aj s možnosťou, že nastane rozpočtové provizórium.

Prečítajte si tiež

Vláda odklepla návrh rozpočtu na rok 2027. Deficit má dosiahnuť takmer 7,5 miliardy eur

„Ako správny hospodár, dopredu sa chystám, keď sa čokoľvek stane. Viete dobre, že máme krehkú väčšinu, pevne verím, že dovládneme v tejto zostave, ale musím sa prichystať ako minister financií na rôzne alternatívy,“ zdôraznil. Ak by parlament rozpočet neschválil, od januára by štát hospodáril v režime rozpočtového provizória. Kamenický preto zmenu pravidiel prezentuje ako poistku, ktorá má umožniť štátu fungovať aj v takejto situácii.

Opozícia nešetrí kritikou

Opozícia však zmenu spája s neistotou koalície, či dokáže zabezpečiť potrebných 76 hlasov na schválenie rozpočtu. Poslanec PS Štefan Kišš upozornil, že minister financií by počas provizória získal výraznejšie právomoci pri nakladaní s verejnými financiami. „Napríklad môže za deväť mesiacov minúť všetky peniaze na celý rok. Idete meniť ustanovenie o 1/12 výdavkov každý mesiac. Potrebujete 76 hlasov a keď nejakí rebeli nebudú chcieť podporiť rozpočet, tak im odkazujete, že alternatíva je horšia,“ povedal Kišš.

Podobne zmeny interpretuje poslanec SaS Marián Viskupič. „Ukazuje to, že to neviete robiť. Nikto z nás nerozpráva o prijatí vyrovnaného rozpočtu. To vnímame všetci, že to nie je možné pre budúci rok, ale vaša úloha podľa ústavného zákona o rozpočtovej zodpovednosti je priniesť sem vyrovnaný rozpočet,“ uviedol na adresu ministra financií.

Igor Dušenka (Slovensko – Za ľudí) označil hrozbu rozpočtového provizória za vizitku neschopnosti ministra financií a kritizoval aj rast zadlženia. Rastislav Krátky (KDH) zase zopakoval požiadavku na predloženie vyrovnaného rozpočtu a rešpektovanie ústavného zákona o rozpočtovej zodpovednosti. „Tri roky sme dávali dôraz na to, že znižujte dlh, zvyšujte rast, nebrzdite ho a potom hospodárte, premietnite do rozpočtu svoj obraz o Slovensku a robte politiky pre ľudí. Vy ste urobili opačne, zabrzdili ste rast, zvyšovali dlh,“ povedal Krátky.