ÚVO: Tender na záchranky bol pripravený v rozpore s európskymi predpismi

Vďaka financiám z reklamy prinášame kvalitné a objektívne informácie. Povoľte si prosím zobrazovanie reklamy na našom webe. Ďakujeme, že podporujete kvalitnú žurnalistiku.

Archívne video Archívna reportáž

BRATISLAVA / Slovensko opäť čelí problému s tendrom na prevádzkovateľov záchrannej zdravotnej služby. Úrad pre verejné obstarávanie (ÚVO) upozorňuje, že príprava tendra bola v rozpore s európskymi predpismi. Európska únia pritom na rozpor upozornila už v roku 2020, no rezort zdravotníctva odvtedy legislatívu neupravil.

Dlhodobý problém s legislatívou

Podľa predsedu ÚVO Petra Kuboviča je súčasná situácia s výberom prevádzkovateľa 344 pozemných staníc a siedmich vrtuľníkových ambulancií dôsledkom dlhodobých nedostatkov v slovenskej legislatíve. "Počas uplynulých piatich rokov nebol rezort zdravotníctva schopný pripraviť potrebnú úpravu zdravotníckych zákonov tak, aby boli v súlade s právnymi predpismi Európskej únie v oblasti verejného obstarávania," uviedol.

Európska únia už v roku 2020 zdôraznila, že pravidlá verejného obstarávania sú záväzné pre Všeobecnú zdravotnú poisťovňu a potenciálne aj pre súkromné zdravotné poisťovne pri zabezpečovaní služieb sanitárnych vozidiel. Inak povedané, kontrakty na tieto služby môžu byť uzavreté len po súťažnom konaní.

Snahy o nápravu uviazli na mŕtvom bode

Podľa hovorcu ÚVO Michala Dzurjanina, už vtedajší predseda úradu Miroslav Hlivák intenzívne komunikoval s exministrom zdravotníctva Marekom Krajčím, čo viedlo k vzniku pracovnej skupiny odborníkov, ktorá mala pripraviť nové znenie predpisov a harmonogram legislatívneho procesu. V septembri 2020 Hlivák apeloval na Krajčího, aby zabezpečil väčšiu súčinnosť odborníkov rezortu, pretože rokovania pracovnej skupiny stagnovali.

Ministerstvo následne informovalo Európsku komisiu, že návrh zákona bude vypracovaný do konca roka 2021 a predložený do Národnej rady SR s predpokladanou účinnosťou od 1. januára 2023.

Apely bez výsledku

Po zmene ministra, keď Marka Krajčího nahradil Vladimír Lengvarský, sa pracovná skupina podľa ÚVO napriek apelom nestretla ani raz. Nová pracovná skupina zasadla až v júni 2022. ÚVO pod vedením nového predsedu Petra Kuboviča, ktorý nastúpil v novembri 2022, pokračoval v kontrole tendra z roku 2019. Prvostupňové rozhodnutie, ktoré konštatovalo porušenie zákona, malo rozsah 714 strán.

Voči nemu sa odvolali Všeobecná zdravotná poisťovňa aj Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou a Rada ÚVO o nich doteraz nerozhodla, pretože si vyžiadala znalecký posudok. "Rozhodnutie prvostupňového orgánu sme nemohli komentovať, pretože nie je právoplatné. Súčasného ministra Kamila Šaška sme však listom z marca upozornili, že aj napriek prijatým úpravám zdravotníckej legislatívy jej rozpor s európskym právom v oblasti verejného obstarávania naďalej pretrváva," zdôraznil Kubovič, a dodal, že ÚVO je naďalej pripravený spolupracovať s rezortom zdravotníctva na potrebnej úprave legislatívy.