Na vyrovnanie strát z koncesií sa navrhuje poskytnúť pre RTVS 16 miliónov eur

BRATISLAVA - Rozhlasu a televízii Slovenska (RTVS) sa navrhuje poskytnutie finančných prostriedkov účelovo určených na kompenzáciu časti výpadku úhrad za služby verejnosti v dôsledku sociálneho dosahu zákona o úhrade v celkovej sume 16-miliónov eur. Uvedená suma predstavuje čiastočnú kompenzáciu výpadku príjmov RTVS, výška ktorých je od nadobudnutia účinnosti zákona o úhrade odhadovaná na sumu 128 286 720 eur. Poskytnutie tejto čiastočnej kompenzácie spolu s čiastočnou kompenzáciou poskytnutou na základe uznesenia vlády SR by predstavovalo kompenzáciu kumulovaného výpadku výberu úhrad od nadobudnutia účinnosti zákona o úhrade v rozsahu 19,49 percenta. Vyplýva to z Návrhu na poskytnutie finančných prostriedkov účelovo určených pre RTVS na kompenzáciu časti výpadku úhrad za služby verejnosti v dôsledku sociálneho dosahu zákona o úhrade za služby verejnosti poskytované RTVS. Iniciatívny materiál vláda na dnešnom rokovaní schválila.

Ministerstvo kultúry už počas platnosti predchádzajúcej právnej úpravy regulujúcej platenie akceptovalo vyberanie a vymáhanie úhrady ako systémové riešenie. Takéto kompenzačné riešenie vláda SR uplatnila aj počas účinnosti zákona o úhrade, keď na zasadnutí 21. mája prerokovala návrh na poskytnutie finančných prostriedkov účelovo určených pre RTVS na kompenzáciu časti výpadku úhrad v dôsledku sociálneho dosahu zákona o úhrade a rozhodla o poskytnutí čiastočnej kompenzácie tohto výpadku úhrad v sume deväť miliónov eur.

RTVS je verejnoprávna, národná, nezávislá, informačná, kultúrna a vzdelávacia inštitúcia, ktorá poskytuje službu verejnosti v oblasti televízneho a rozhlasového vysielania. Táto služba je charakteristická tým, že je univerzálne určená verejnosti a je verejnosťou aj financovaná. Jedným zo zdrojov jej financovania je úhrada za služby verejnosti poskytované RTVS, ktorej platenie, vyberanie a vymáhanie upravuje zákon o úhrade. V rámci prípravy a schvaľovania zákona o úhrade bola zohľadnená sociálna situácia či postavenie jednotlivých skupín obyvateľov ako aj postavenie niektorých zamestnávateľov, a to tak, že od povinnosti platiť úhradu boli oslobodené vybrané skupiny fyzických osôb (ťažko zdravotne postihnuté osoby, poberatelia dôchodkových dávok a dávok v hmotnej núdzi) a zamestnávateľov, zároveň bol vymedzený aj okruh platiteľov, ktorým bola znížená sadzba úhrady na polovicu, avšak bez prijatia akejkoľvek legislatívnej úpravy, ktorá by kompenzovala výpadok úhrad v dôsledku týchto opatrení.

V dôsledku absencie legislatívnej úpravy, ktorá by kompenzovala výpadok úhrad od oslobodených platiteľov, a teda nižšie príjmy z úhrad od platiteľov so zníženou sadzbou úhrady, bola celá ťarcha výpadku úhrad v dôsledku sociálneho dosahu zákona o úhrade prenesená na RTVS. Materiál konštatuje, že za uplynulé roky tak došlo a aj stále dochádza k objektívnym stratám vo výnosoch resp. v príjmoch RTVS. Rozsah oslobodenia vybraných skupín osôb od povinnosti platiť úhradu a rozsah platiteľov, ktorí platia polovičnú sadzbu úhrady ako aj skutočnosť, že výška úhrady patrí dlhodobo medzi najnižšie v rámci Európskej únie, spôsobuje, že RTVS nemôže bez pomoci štátu vyriešiť finančnú situáciu, ktorá vznikla v dôsledku nepriaznivých hospodárskych výsledkov za ostatné roky.