Ústavný súd rozhodol: Zmeny v disciplinárnych senátoch Najvyššieho správneho súdu sú protiústavné

Ústavný súd potvrdil rozpor zmien v disciplinárnych senátoch s ústavou

Prijaté zmeny zaviedli povinne dvojstupňové disciplinárne konanie a zároveň podstatne zmenili zloženie senátov, ktoré rozhodujú o disciplinárnej zodpovednosti sudcov či prokurátorov. 

Podľa napadnutého ustanovenia má byť disciplinárny senát v prvostupňovom konaní trojčlenný, zatiaľ čo v odvolacom konaní má mať päť členov. Senáty sa skladajú z predsedu, člena a prísediaceho, pričom ich členmi majú byť aj sudcovia iných súdov ako Najvyššieho správneho súdu (NSS) SR.

„Inak povedané, dôsledkom týchto zmien je, že v trojčlennom disciplinárnom senáte je len jeden sudca NSS (a jeden sudca iného súdu) a v päťčlennom odvolacom senáte sú len dvaja sudcovia NSS (a jeden, respektíve dvaja sudcovia iného súdu),“ uvádza sa v podaní opozičných poslancov. V prípade disciplinárneho konania voči sudcovi sú podľa zákona až dvaja členovia prvostupňového senátu a traja členovia odvolacieho senátu zvolení Súdnou radou SR.

Opoziční poslanci namietali odňatie právomoci NSS

„Ak teda Národná rada napadnutými ustanoveniami vedome a cielene vykonávala svoju zákonodarnú právomoc tak, aby fakticky odňala NSS a jeho sudcom právomoc, priamo predpokladanú v čl. 142 ods. 2 ústavy, a preto ju zverila rozhodovaciemu telesu, v ktorom budú jeho sudcovia v menšine (...), ide o svojvôľu, nezlučiteľnú s princípom právneho štátu, ako ho zaručuje čl. 1 ods. 1 ústavy,“ ďalej uviedli opoziční poslanci.

Napadnuté bolo tiež ustanovenie, podľa ktorého sudcovia NSS vykonávajúci funkciu sudcu menej ako desať rokov nemôžu pôsobiť ako predsedovia ani členovia disciplinárneho senátu. Aj pri tomto ustanovení Ústavný súd potvrdil rozpor s ústavou.